【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部

【發(fā)布文號】公告2019年第37號

【發(fā)布日期】2019-9-3

    根據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》（以下稱(chēng)《反傾銷(xiāo)條例》）的規定，2018年3月26日，商務(wù)部（以下稱(chēng)調查機關(guān)）發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚（以下稱(chēng)被調查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調查。

    調查機關(guān)對被調查產(chǎn)品是否存在傾銷(xiāo)和傾銷(xiāo)幅度、被調查產(chǎn)品是否對國內苯酚產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷(xiāo)與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調查。根據調查結果和《反傾銷(xiāo)條例》第二十四條規定，2019年5月27日，調查機關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認定原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚存在傾銷(xiāo)，國內苯酚產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

    初步裁定后，調查機關(guān)對傾銷(xiāo)和傾銷(xiāo)幅度、損害和損害程度以及傾銷(xiāo)與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了繼續調查�，F本案調查結束，根據《反傾銷(xiāo)條例》第二十五條規定，調查機關(guān)作出最終裁定（見(jiàn)附件）�，F就有關(guān)事項公告如下：

一、最終裁定

    調查機關(guān)最終裁定，原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚存在傾銷(xiāo)，國內苯酚產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、征收反傾銷(xiāo)稅

    根據《反傾銷(xiāo)條例》第三十八條規定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )提出征收反傾銷(xiāo)稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )根據商務(wù)部的建議作出決定，自2019年9月6日起，對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚征收反傾銷(xiāo)稅。

被調查產(chǎn)品的具體描述如下：

調查范圍：原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚。

被調查產(chǎn)品名稱(chēng)：苯酚。

英文名稱(chēng)：Phenol

分子結構：

化學(xué)結構式：

產(chǎn)品描述：苯酚在常溫下通常為無(wú)色針狀或白色塊狀晶體，溶于酒精、乙醚、氯仿、甘油、二硫化碳，在室溫時(shí)稍溶于水，幾乎不溶于石油醚，腐蝕力強，可燃。

主要用途：苯酚是重要的有機化工原料，主要用于制備酚醛樹(shù)脂、雙酚A、己內酰胺、烷基酚、水楊酸等工業(yè)原料，還可以用作溶劑、試劑和消毒劑，廣泛運用于合成纖維、塑料、醫藥、農藥、香料、染料、涂料和煉油工業(yè)等領(lǐng)域。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：29071110。

對各公司征收的反傾銷(xiāo)稅稅率如下：

美國公司

英力士美國公司                       287.2%

（INEOS Americas LLC）

美國蘭科運營(yíng)有限責任公司                  244.3%

（Blue Cube Operations LLC）

其他美國公司                        287.2%

（All Others）

歐盟公司                          30.4%

韓國公司

錦湖P&B化學(xué)株式會(huì )社                　　　　　　　　12.5%

（KUMHO P&B CHEMICALS, INC.）

（株）LG化學(xué)                        12.6%

（LG CHEM, LTD.）

其他韓國公司                                23.7%

（All Others）

日本公司

三井化學(xué)株式會(huì )社                              19.3%

（Mitsui Chemicals, Inc.）

其他日本公司                         27.0%

（All Others）

泰國公司

PTT苯酚有限公司                       10.6%

（PTT Phenol Company Limited）

其他泰國公司                         28.6%

（All Others）

三、征收反傾銷(xiāo)稅的方法

    自2019年9月6日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的苯酚時(shí)，應向中華人民共和國海關(guān)繳納相應的反傾銷(xiāo)稅。反傾銷(xiāo)稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計征，計算公式為：反傾銷(xiāo)稅額=海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷(xiāo)稅稅率。進(jìn)口環(huán)節增值稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷(xiāo)稅作為計稅價(jià)格從價(jià)計征。

四、反傾銷(xiāo)稅的追溯征收

    對自2019年5月27日至2019年9月5日有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷(xiāo)稅的產(chǎn)品范圍和反傾銷(xiāo)稅稅率計征并轉為反傾銷(xiāo)稅，并按相應的增值稅稅率計征進(jìn)口環(huán)節增值稅。在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者所提供的保證金超出反傾銷(xiāo)稅的部分，以及由此多征的進(jìn)口環(huán)節增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。

    對臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施實(shí)施之日前進(jìn)口的原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的苯酚不追溯征收反傾銷(xiāo)稅。

五、征收反傾銷(xiāo)稅的期限

    對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚征收反傾銷(xiāo)稅的實(shí)施期限自2019年9月6日起5年。

六、新出口商復審

    對于美國、歐盟、韓國、日本和泰國未在調查期內向中華人民共和國出口被調查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營(yíng)者，符合條件的，可依據《反傾銷(xiāo)條例》第四十七條的規定，向調查機關(guān)書(shū)面申請新出口商復審。

七、期間復審

    在征收反傾銷(xiāo)稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據《反傾銷(xiāo)條例》第四十九條的規定，向調查機關(guān)書(shū)面申請期間復審。

八、行政復議和行政訴訟

    對本案終裁決定及征收反傾銷(xiāo)稅的決定不服的，根據《反傾銷(xiāo)條例》第五十三條的規定，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

九、本公告自2019年9月6日起執行

附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚反傾銷(xiāo)調查的最終裁定

中華人民共和國商務(wù)部

2019年9月3日